国家能源局新能源与可再生能源司副司长史立山昨日对记者表示,针对甘肃酒泉风电基地的“纠偏”属于“一事一议”,不会扩大“打击面”,影响其他七大千万千瓦风电基地。
5月9日,国家能源局下发《关于酒泉风电基地建设有关要求的通知》,对酒泉市能源局在酒泉风电基地二期工程建设中,给企业定任务指标、设备招标要求选本地产品等行为提出严厉批评,同时强调“未经国家核准的项目不得开工建设”。
在此之前的3月27日,该局已经下发《关于酒泉千万千瓦级风电基地二期工程建设工作的通知》,对当地政府部门进行纠偏。
酒泉风电基地的“特殊”之处在于,今年3月,酒泉市能源局曾发出通知向当地相关企业下达2011年的“建设任务”,提出“进度要求”,并对风电“具体机型”做出安排,甚至威胁“完不成开发任务的企业,剩余指标的开发权中止”。
该通知甚至还提出,“酒泉风电装备制造产业园是科技部确定的国家风电装备产业化基地……同等条件下,原则上竞争择优选用该园区生产的风电设备。”
为此,国家能源局在3月的通知中强调:“地方政府和任何人不得干扰风电建设市场,不得要求企业采购本地设备或提出有关产地地方保护等限制条件。”
但4月底,酒泉市当地政府仍然发出通知对相关企业下达“建设任务安排表”并希望各企业在设备采购上“支持地方经济建设,努力实现地企双赢”。
对此,国家能源局5月9日再次下发通知,明确提出酒泉风电基地二期工程开发方案和项目业主安排,须经国家能源主管部门审核批准,并提出“不得将酒泉风电基地内项目拆分成5万千瓦以下项目予以核准”等诸多实操层面的具体要求。
该通知还明确提出,要“合理控制风电基地建设节奏”。对此,史立山昨日表示,“合理控制风电基地建设节奏”不会影响其他风电基地的建设步伐,各地风电基地的建设节奏,主要看各地的市场,只要有市场,就可以上。
截至去年年底,中国的风电装机连续五年实现翻番,累计装机容量超过4400万千瓦,已经超过美国成为****大风电装机大国。
但整个行业的高速发展也令一些问题暴露出来,从前几年的发电巨头到处“跑马圈地”到近两年的“跑马圈海”;从一些地方风电项目“化整为零”,到从风电设备招标为保护地方利益而“画地为牢”;从到风电建设速度远远超出电网建设规划进程以致难以并网,到近两年来一些地区的风机技术质量问题等开始频频发生。