同日,该政府网站上另一则消息称,由于该市今年的剩余用电量指标已经无法满足当前的用电需求,为确保“十一五”节能降耗目标任务,将进一步扩大有序用电范围。其具体规定“将实行用电时间和用电总量双重控制。从11月25日开始,新增有序用电企业采取‘用一停一’,乐清市西片(包括乐成镇、乐清经济开发区)单号用电(双号停电);乐清市东片双号用电(单号停电)。当企业达到用电量限额指标时,对该企业实行停止用电。”
之前的11月23日,国务院办公厅针对“拉闸限电”发出紧急通知,在《国务院办公厅关于确保居民生活用电和正常发用电秩序的紧急通知》中,明确指出,“随着年底临近,还有少数地区为突击完成节能减排目标,干扰了正常的生产生活秩序和电网**稳定运行,在社会上造成了严重的**影响,必须立即纠正。”
一边是政府的严令禁止,一边是地方的熟视无睹,中央与地方的博弈,远没有结束。在这场博弈中,火电企业也“不情愿”地深陷其中。
绕不过去的“节能减排”
根据政府制定的“十一五”节能减排目标中,到2010年国内生产总值能耗要降低20%。而“十一五”前四年国内单位国内生产总值能耗累计下降14.38%,这意味着,留给2010年的任务达到了6%左右。
但是,2010年特别是一季度,国内高耗能行业加快增长,国内单位国内生产总值能耗不降反升,上升了3.2%,地方政府的压力陡然增大!
“地方政府既要保证GDP增长,又要完成节能减排的任务,而结构调整不是**两天可以完成的事情,因此,地方敢于顶峰拉闸限电,也是没有选择的选择。”一位业内专家表示。